各市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局:
為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等10部門《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》和省政府《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》要求,深入推進(jìn)清潔生產(chǎn),切實(shí)提升清潔生產(chǎn)績(jī)效,決定在全省范圍內(nèi)開展園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
以鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化、化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等13個(gè)行業(yè)為重點(diǎn),選取10個(gè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。每市報(bào)送試點(diǎn)數(shù)量不超過(guò)2家。
(一)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,三年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事件或重大以上突發(fā)環(huán)境事件。(二)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境管理水平較高,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較完備,已依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)和跟蹤評(píng)價(jià)并取得審查意見,按照ISO14001的要求建立了園區(qū)環(huán)境管理體系。(三)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群重視環(huán)境保護(hù)工作,區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全,在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等方面具有示范作用。生態(tài)工業(yè)園區(qū)優(yōu)先推薦。(四)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量原則上不少于30家,大型鋼鐵、煉化、造紙等企業(yè)所形成的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)數(shù)量可適當(dāng)減少。(一)項(xiàng)目申報(bào)。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群管理部門是試點(diǎn)申報(bào)主體,需編制《XX園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),報(bào)所在市生態(tài)環(huán)境局初審。(二)市級(jí)初審?fù)扑]。各市生態(tài)環(huán)境局對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、是否符合申報(bào)試點(diǎn)基本條件進(jìn)行初審,擇優(yōu)選取1—2家,出具初審意見,于2022年3月15日前報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。(三)省級(jí)評(píng)審確定。省生態(tài)環(huán)境廳組織相關(guān)專家,采用資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,于2022年3月底前確定試點(diǎn)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群。(四)實(shí)施創(chuàng)新試點(diǎn)。試點(diǎn)單位按照經(jīng)專家審核通過(guò)的《實(shí)施方案》開展試點(diǎn)工作,于2023年2月底前完成試點(diǎn)工作并進(jìn)行自主驗(yàn)收,形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。(五)驗(yàn)收復(fù)核及獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)。省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)試點(diǎn)單位提交的工作總結(jié)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)核,將經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍內(nèi)宣傳推廣。省財(cái)政廳根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要高度重視,認(rèn)真組織,切實(shí)做好園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)申報(bào)工作,明確具體負(fù)責(zé)科(處)室和人員,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),確保試點(diǎn)申報(bào)工作有序開展。(二)嚴(yán)格審查要求。各市要嚴(yán)格按照試點(diǎn)基本條件擇優(yōu)推薦試點(diǎn)單位。在初審時(shí),應(yīng)充分考慮園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平、園區(qū)層面基礎(chǔ)設(shè)施共建共享以及企業(yè)間資源要素配置、物質(zhì)代謝和能源梯級(jí)利用等情況,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源能源高效利用。(三)加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。各市生態(tài)環(huán)境局要關(guān)注試點(diǎn)工作進(jìn)展,加強(qiáng)全過(guò)程調(diào)度指導(dǎo),推進(jìn)過(guò)程中遇到困難和問題,及時(shí)研究解決。聯(lián)系人:王小鵬,0531-51798073、13589718001
王 倩,0531-51799107、18653177902
附件:《XX園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》編制大綱
山東省生態(tài)環(huán)境廳?????山東省財(cái)政廳
2022年2月24日
《XX園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》編制大綱(一)試點(diǎn)對(duì)象范圍與區(qū)位(一)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及問題合理設(shè)定體現(xiàn)試點(diǎn)工作成效的、可量化的指標(biāo)。五、試點(diǎn)特色及創(chuàng)新點(diǎn)六、試點(diǎn)預(yù)期產(chǎn)出成果七、試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(二)進(jìn)度計(jì)劃及目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益分析重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目主要參與單位、負(fù)責(zé)人及任務(wù)分工。圍繞主要目標(biāo)和主要任務(wù)的落實(shí),提出有針對(duì)性的保障措施。