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關(guān)于印發(fā)《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》的通知
來源:https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bzjss/202112/t20211214_338077.html | 作者:希諾 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-01-06 | 1567 次瀏覽 | 分享到:
  • 關(guān)于印發(fā)《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、網(wǎng)信辦、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門、民政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委、局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、商務(wù)主管部門、應(yīng)急管理廳(局),國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門辦公廳(辦公室),各有關(guān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì):
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,指導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門組織編制了《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 中央網(wǎng)信辦 科技部

工業(yè)和信息化部 民政部 生態(tài)環(huán)境部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 應(yīng)急部

2021年12月6日 


“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面?!笆濉逼陂g,標(biāo)準(zhǔn)化工作改革深入推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更加精簡(jiǎn),推薦性標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)樣品體系逐步完善,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不斷培育壯大,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步放開搞活,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平不斷提升,政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,指導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,全面支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),特制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有效供給,進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的管理,著力構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè),支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)建設(shè),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
(二)基本原則。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。加快科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)步伐,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)新傳播和產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)通和放大作用,形成技術(shù)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向。緊密對(duì)接經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、統(tǒng)一權(quán)威的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
堅(jiān)持體系銜接。推進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)一體化研制,構(gòu)建科學(xué)完善、協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。
堅(jiān)持開放融合。推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的公開性和透明度,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度,支撐形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
堅(jiān)持質(zhì)量效益。強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過程追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò),全面提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,提升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
(三)主要目標(biāo)。
到2025年,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給和保障能力明顯提升,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、開放性和適用性顯著增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量效益不斷顯現(xiàn)。
——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)基本形成。新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)深度發(fā)展,工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加優(yōu)化完善。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷拓展,社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新健全。標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)有效覆蓋新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)通用作用更加突出,服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)步提升,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品體系更加完善。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件等標(biāo)準(zhǔn)供給形式更加豐富。
——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平大幅提升。科技創(chuàng)新成果及時(shí)融入標(biāo)準(zhǔn),共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率顯著提升。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制更加高效透明,各方參與標(biāo)準(zhǔn)制定更加廣泛便捷。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定效率穩(wěn)步提升,平均制定周期縮短至18個(gè)月以內(nèi),復(fù)審周期平均控制在5年。
——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開放程度越來越高。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提高,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版更好滿足國(guó)際合作交流需要。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)在全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)中的對(duì)應(yīng)程度達(dá)到85%。
——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織結(jié)構(gòu)更加合理、體系更加優(yōu)化、運(yùn)行更加規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化理論及科研能力進(jìn)一步增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培養(yǎng)體系更加健全。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證制度基本建立,建成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)50個(gè)。建成 國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地50個(gè)。
——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用更為高效。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更好地同法律法規(guī)和相關(guān)政策協(xié)調(diào)配套,標(biāo)準(zhǔn)作為宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管依據(jù)的作用更加凸顯。企業(yè)實(shí)施應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的能力進(jìn)一步提升,涌現(xiàn)一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。新增各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范500個(gè),全社會(huì)懂標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍更加濃厚。
二、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。
1.農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以種子種苗、種畜禽、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全等為重點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、加工流通、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流、產(chǎn)品追溯與農(nóng)資供應(yīng)管理評(píng)價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警等為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障方面以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制,提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐等方面標(biāo)準(zhǔn)水平。結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用,形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研制。
2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)畜禽糞污及廢棄物資源化利用、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用、自然保護(hù)地體系建設(shè)、森林草原濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生生物資源養(yǎng)護(hù)與水生野生動(dòng)物保護(hù)、外來物種入侵防控等農(nóng)林生態(tài) 領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治,加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、農(nóng)村道路、農(nóng)村水電綠色改造、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村廁所建設(shè)和管 護(hù)及廁所糞污治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。深化美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,提高美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)水平。
3.鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)。圍繞村級(jí)事務(wù)公開、村級(jí)議事協(xié)商、村級(jí)綜合服務(wù)、農(nóng)村公共法律服務(wù)等,健全農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系。加快完善農(nóng)村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)等農(nóng)村治安防控標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制、資金資產(chǎn)項(xiàng)目管理機(jī)制等標(biāo)準(zhǔn)研制,以優(yōu)質(zhì)安全綠色為導(dǎo)向,加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)。
(二)食品消費(fèi)品領(lǐng)域。
4.食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)獸藥殘留、污染物、微生物等有毒有害限量指標(biāo)及檢測(cè)方法,食品添加劑使用限量、特殊人群膳食食品營(yíng)養(yǎng)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。加快構(gòu)建以基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)檢測(cè)方法、食品加工質(zhì)量控制管理和追溯規(guī)范、中國(guó)特色風(fēng)味食品和傳統(tǒng)食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加大研制弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美食文化、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)力度,更好滿足食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要和人民群眾對(duì)美好生活的向往。
5.消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展我國(guó)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度評(píng)估,及時(shí)轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)消費(fèi)品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)的制定,完善消費(fèi)品安全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)水平。圍繞個(gè)性定制、智能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、跨行業(yè)跨領(lǐng)域組合產(chǎn)品等發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)家用電器、家具家居、紡織服裝服飾等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。提升文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)消費(fèi)品制造裝備、絲綢羊絨皮革等原材料、消費(fèi)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)研制,提升消費(fèi)品高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)能力。
6.嬰童老年用品標(biāo)準(zhǔn)。修訂學(xué)生用品、兒童紙制品、兒童鞋、兒童家具、玩具等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),著力提高兒童用品安全要求。開展居家防護(hù)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)、洗浴安撫等跨行業(yè)跨領(lǐng)域嬰童用品標(biāo)準(zhǔn)制定,提高產(chǎn)品質(zhì)量要求。研究建立老年用品標(biāo)準(zhǔn)體系,開展老年鞋、適老家電等適老消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)制定。推進(jìn)研制家用康復(fù)輔助器具、 智能輔助生活設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn),支撐康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7.醫(yī)療用品標(biāo)準(zhǔn)。開展高性能醫(yī)療器械、家用醫(yī)療器械、遠(yuǎn)程醫(yī)療器械和體外診斷試劑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化醫(yī)療器械用核心零部件、關(guān)鍵原材料標(biāo)準(zhǔn)制定工作,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高端化、品質(zhì)化發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化防護(hù)服、隔離衣等重點(diǎn)醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,加快高效、低阻、防噴濺、可重復(fù)使用等高性能防護(hù)用紡織材料和相關(guān)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)制定,建立防護(hù)產(chǎn)品等醫(yī)療器械領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,提升醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)制造業(yè)高端化領(lǐng)域。
8.制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。制定智能制造裝備、數(shù)字化車間、智能工廠、大規(guī)模個(gè)性化定制、運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等標(biāo)準(zhǔn),開展細(xì)分領(lǐng)域智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善兩化融合管理標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。開展增材制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng),研制專用材料、工藝和設(shè)備、測(cè)試方法等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、使用、回收及再利用等全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)制定。加快制定工廠、工業(yè)園區(qū)綠色化創(chuàng)建、評(píng)價(jià)與服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)健全綠色供應(yīng)鏈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,完善再制造標(biāo)準(zhǔn)體系。健全綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂限制商品過度包裝要求相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立包裝適宜度分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
10.高端裝備標(biāo)準(zhǔn)。加快完善工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、新型顯示設(shè)備、航天航空裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、工程機(jī)械、特種設(shè)備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),提升國(guó)產(chǎn)高端裝備的核心競(jìng)爭(zhēng)力。健全工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系,研制機(jī)械安全通用要求相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。開展國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技創(chuàng)新成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,加快智能駕駛輔助、自動(dòng)駕駛、汽車無線充電、車用操作系統(tǒng)、網(wǎng)聯(lián)通信、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)研制。
11. 材料標(biāo)準(zhǔn)。加快鋼鐵、有色金屬、建材、化工等標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代,優(yōu)化材料標(biāo)準(zhǔn)制定與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制,淘汰低端產(chǎn)品和落后產(chǎn)能,促進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定有效銜接。持續(xù)實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng),不斷完善高溫合金、高強(qiáng)鋁合金、高性能稀土功能材料、先進(jìn)陶瓷材料、特種工程塑料、纖維新 材料、復(fù)合材料等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。做好前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)前瞻布局,適時(shí)開展高炳合金、液態(tài)金屬、超導(dǎo)材料等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)突破性創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定有機(jī)融合。
(四)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)領(lǐng)域。
12. 新型信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)低功耗、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)等標(biāo)準(zhǔn)研制,完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)云原生、邊緣計(jì)算、開源、應(yīng)用支撐平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)研制,完善云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系。增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6 )標(biāo)準(zhǔn)研制力量,加快構(gòu)建IPv6標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)大數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)服務(wù)能力、圖數(shù)據(jù)庫(kù)等標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施,完善大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。開展機(jī)器翻譯、數(shù)據(jù)標(biāo)注、機(jī)器學(xué)習(xí)系統(tǒng)規(guī)范、算法接口等標(biāo)準(zhǔn)研制,完善人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善城市信息模型平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理信息資源整合。推進(jìn)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)技術(shù)、系統(tǒng)互聯(lián)、行業(yè)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)研制,構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。
13.強(qiáng)化基礎(chǔ)軟硬件標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)基礎(chǔ)元器件、電子材料和工藝、基礎(chǔ)軟件等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制,加強(qiáng)超髙清視頻、虛擬(增強(qiáng))現(xiàn)實(shí)、應(yīng)用軟件等重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)智能運(yùn)維等領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,提升智能服務(wù)水平,結(jié)合新技術(shù)、新模式的應(yīng)用,完善信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
14. 網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)出境安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全審查、網(wǎng)絡(luò)空間可信身份、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)、供應(yīng)鏈安全、5G安全、智慧城市安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、車聯(lián)網(wǎng)安全、人工智能安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制,完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
15. 生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。開展生化試劑穩(wěn)定性、可靠性和性能指標(biāo)測(cè)試方法及評(píng)價(jià)研究,加快研制病原微生物、生物毒素等生物安全領(lǐng)域檢測(cè)方法及方法質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生物樣本、工具酶、植物提取物、生物材料、生物服務(wù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)開展生物制品、合成生物、生物育種、生物基降解材料和產(chǎn)品、生物遺傳資源保護(hù)等生物技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,支持具有應(yīng)用前景的新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。
16.城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城市體檢評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),健全城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。完善城市生態(tài)修復(fù)與功能完善、綠色建造、建設(shè)工程防災(zāi)、更新改造及海綿城市建設(shè)、園林綠化建設(shè)管理等標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、城市歷史文化保護(hù)傳承與風(fēng)貌塑造、城市風(fēng)景名勝保護(hù)與管理、老舊小區(qū)改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
17.智慧城市標(biāo)準(zhǔn)。圍繞智慧城市分級(jí)分類建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、城市數(shù)字資源利用、城市數(shù)據(jù)大腦、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用、城市數(shù)字李生等方面完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),面向智慧應(yīng)急、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)和智慧商圈等典型領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)研制。開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證與應(yīng)用實(shí)施,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)和支撐智慧城市建設(shè)。
18.城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善城市道路、城市地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,推動(dòng)高速鐵路、市域(郊)鐵 路等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定。研究構(gòu)建以縣城為載體就地城鎮(zhèn)化和縣域?yàn)閱卧青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以及小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)能和公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)體系。
(六)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
19.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、郵政物流和商貿(mào)物流等標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、金融市場(chǎng)、金融科技、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等標(biāo)準(zhǔn)。完善社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)制定信用信息采集、歸集共享、公開使用和信用評(píng)價(jià)、管理、應(yīng)用及主體權(quán)益保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)。完善升級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定以卓越質(zhì)量為核心,適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的質(zhì)量管理方法、管理體系和管理模式等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、供應(yīng)鏈數(shù)字化、供應(yīng)鏈管理服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,完善商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。以跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手,加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。
20. 生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)零售、家政、旅游、教育、餐飲等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作,加快研制家政電商、家政教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、中央廚房等新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn),建立健全服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善便民生活圈標(biāo)準(zhǔn)體系。加快完善面向數(shù)字交通應(yīng)用的城市出行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),研制網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、小微型客車分時(shí)租賃等城市出行服務(wù)新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。
21. 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,研制托育、教育、養(yǎng)老、兒童福利和未成年人保護(hù)、殘疾人服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、氣象等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生和中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)水平,完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),完善全民健身等公共體育服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)智慧治理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快研制社會(huì)工作和志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善公共法律標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)司法鑒定、公證等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(七)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域。
22.行政管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善行政許可、政務(wù)大廳、數(shù)字政府、政務(wù)公開、政務(wù)便民熱線、公共資源交易、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、政務(wù)服務(wù)線上與線下融合、公共數(shù)據(jù)資源開放利用、基層政務(wù)公開、電子文件、電子檔案等標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
23. 市場(chǎng)主體保護(hù)與市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“證照分離”改革、企業(yè)開辦等方面標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)市場(chǎng)主體保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究,研究構(gòu)建市場(chǎng)主體全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐市場(chǎng)主體保護(hù)和市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化。
24. 執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。開展行政執(zhí)法和監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)行政執(zhí)法和監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。開展執(zhí)法信息數(shù)據(jù)、執(zhí)法裝備、智慧監(jiān)管等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,探索構(gòu)建行政執(zhí)法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。
25. 營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒國(guó)際營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善評(píng)價(jià)指標(biāo),優(yōu)化評(píng)價(jià)流程,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境公開、透明、規(guī)范評(píng)價(jià)。
(八)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件領(lǐng)域。
26.應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件管理標(biāo)準(zhǔn)。圍繞應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事 件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件,完善包括預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援、恢復(fù)與重建全流程應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推動(dòng)消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、刑事技術(shù)、警用裝備、應(yīng)急裝備、爆炸物品安全等領(lǐng)域管理標(biāo) 準(zhǔn)制定與實(shí)施。明確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的聯(lián)動(dòng)及轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)下標(biāo)準(zhǔn)快速立項(xiàng)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
27.應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、配送、使用和處理等應(yīng)急物資管理全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。完善應(yīng)急物資分類編碼、應(yīng)急物資籌措與采購(gòu)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)急物資管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平,滿足突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理需求。
28.個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。梳理構(gòu)建覆蓋國(guó)內(nèi)外防護(hù)用品的動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),全面比對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo),提高重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)供給,建立應(yīng)急情況下防護(hù)用品分級(jí)分類使用標(biāo)準(zhǔn)指引,指導(dǎo)各類人員、各類場(chǎng)所合理選用個(gè)體防護(hù)產(chǎn)品。
(九)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域。
29. 自然資源標(biāo)準(zhǔn)。制定自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、耕地保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。開展自然資源和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記、國(guó)土空間規(guī)劃編制及監(jiān)測(cè)評(píng)估、全民所有自然資源礦產(chǎn)管理等方面標(biāo)準(zhǔn)研制。健全土地使用標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用技術(shù)、自然資源分等分級(jí)價(jià)格評(píng)估、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類、綠色礦山、綠色地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。制定海域海島綜合管理、海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)調(diào)查、海洋預(yù)報(bào)警報(bào)和海洋防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
30.資源高效循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)。研制?。ㄓ茫┧~、產(chǎn)品水效、節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品、非常規(guī)水源利用等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。開展工業(yè)固廢、建筑垃圾、廚余垃圾、再生資源回收及綜合利用、環(huán)境管理體系、新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用等標(biāo)準(zhǔn)研制,健全資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定,完善綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
31. 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。加快修訂地表水、海水、聲、振動(dòng)等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌謀劃、不斷完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射等排放控制標(biāo)準(zhǔn)。開展污染防治設(shè)備、環(huán)保服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)生態(tài)狀況調(diào)查與評(píng)估、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)的制 定。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。積極推動(dòng)制定適應(yīng)氣候變化方面的標(biāo)準(zhǔn)。
32.碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。加快制定溫室氣體排放核算、報(bào)告和核查,溫室氣體減排效果評(píng)估、溫室氣體管理信息披露方面的標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)碳排放管理體系、碳足跡、碳匯、碳中和、碳排放權(quán)交易、氣候投融資等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善碳捕集利用與封存、低碳技術(shù)評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低碳前沿技術(shù)的引領(lǐng)和規(guī)范作用。加快制定能效、能耗限額、能源管理、能源基礎(chǔ)、節(jié)能監(jiān)測(cè)控制、節(jié)能優(yōu)化 運(yùn)行、綜合能源等節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。研制煤炭、石油、天然氣等化石能源清潔高效利用標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、氫能、核電、分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。
三、優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給體系
(一)優(yōu)化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
緊緊圍繞人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全等方面,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),持續(xù)優(yōu)化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平,建立健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一、系統(tǒng)配套、規(guī)模適度的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。建立法律法規(guī)配套標(biāo)準(zhǔn)的需求分析識(shí)別機(jī)制,加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)、政策的協(xié)調(diào)性和配套性,確保強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、科學(xué)性和適用性。不斷完善強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理機(jī)制,明確強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域,推動(dòng)規(guī)范對(duì)象由單一產(chǎn)品向跨產(chǎn)品、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定過程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息公開透明。開展面向中小微企業(yè)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施診斷服務(wù),強(qiáng)化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督。健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析試點(diǎn),鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果在標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審中的應(yīng)用。
(二)提升推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給效率。
加強(qiáng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,完善各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架,成體系推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。探索多渠道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制,健全以需求為導(dǎo)向、自下而上與自上而下相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)必要性和技術(shù)成熟度的第三方評(píng)估,確保國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)供給質(zhì)量。完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審制度,建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)退出機(jī)制,形成有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化整合。強(qiáng)化跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)健全科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制。
健全科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的快速轉(zhuǎn)化程序。加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立科技成果標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái),培育發(fā)展市場(chǎng)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化從標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容到標(biāo)準(zhǔn)研制過程的導(dǎo)航式服務(wù),加強(qiáng)科研與標(biāo)準(zhǔn)從項(xiàng)目規(guī)劃到實(shí)施評(píng)價(jià)一體化、全過程對(duì)接,完善轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)步伐。推進(jìn)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),強(qiáng)化科技資源對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制的技術(shù)支持。加大綜合性、領(lǐng)域類國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證技術(shù)體系和工作體系。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新基地的資源匯聚和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)作用。
(四)豐富國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給形式。
建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,對(duì)于聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新發(fā)展需求,實(shí)施效果好、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)采信為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件制度。深入推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化試點(diǎn),探索增加機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)、開源標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)等新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給形式。圍繞京津冀協(xié)同 發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化需求,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。
(五)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給水平。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤,完善采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,開展國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究和驗(yàn)證分析,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,完善國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位與全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為及時(shí)轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供支撐。
(六)強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品供給。
健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理機(jī)制,完善協(xié)調(diào)配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品體系,加大重要支柱產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)領(lǐng)域、綠色生態(tài)、食品消費(fèi)品、生物技術(shù)、有色金屬、能源等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制力度。加強(qiáng)國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)樣品宣傳推廣,強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品應(yīng)用與監(jiān)督。搭建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品信息服務(wù)平臺(tái),暢通國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品供需渠道,擴(kuò)大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品覆蓋面。
四、健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保障體系
(一)完善全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)組織。
加強(qiáng)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織分類建設(shè),積極推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化工作組建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,通過領(lǐng)域整合、范圍調(diào)整等多種方式對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性優(yōu)化,滿足各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)發(fā)展需要。逐步建立完善跨領(lǐng)域全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)聯(lián)絡(luò) 機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)橫向協(xié)調(diào)與技術(shù)溝通。強(qiáng)化全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)監(jiān)督管理,繼續(xù)深入推進(jìn)技術(shù)委員會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)化工作組考核,逐步建立完善負(fù)面清單制度,引入信用管理,提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作質(zhì)量。鼓勵(lì)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織積極吸納外資企業(yè)代表,保障外商投資企業(yè)依法平等參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(二)健全標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)體系。
建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)化教育體系,將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育,支持設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化課程,開展專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合試點(diǎn)。培養(yǎng)同時(shí)具有科研能力、標(biāo)準(zhǔn)化能力的專業(yè)人才和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才, 實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化青年人才選培行動(dòng),開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才能力評(píng)估。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育和繼續(xù)教育,增強(qiáng)各類標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員職業(yè)技能和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技能。支持基層標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技能型人才培養(yǎng)使用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化 知識(shí)普及和宣傳,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知和運(yùn)用。
(三)提升信息化支撐能力。
完善全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),為各方廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有效途徑。持續(xù)優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)系統(tǒng),提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程透明度和工作效能。探索建立支撐國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息系統(tǒng)。加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)協(xié)調(diào),提升標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能九
(四)拓展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作。
深度參與國(guó)際及區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推進(jìn)與共建“一帶一路”國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的對(duì)接合作,加強(qiáng)金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織等標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)話,深化東北亞、亞太、泛美、歐洲、非洲等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享與服務(wù),發(fā)展互利共贏的合作關(guān)系。圍繞外貿(mào)、海外工程及對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作,拓展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化交流, 通過開展援外培訓(xùn)、豐富國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版等方式,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
充分依托國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)研究解決國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中的重大問題。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作,形成層層分工負(fù)責(zé),上下協(xié)同有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作整體合力。
(二)強(qiáng)化實(shí)施保障。
各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織實(shí)施,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)政策與資金保障,將建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系與高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
(三)加大激勵(lì)宣傳。
各地區(qū)、各部門要建立完善相關(guān)工作激勵(lì)機(jī)制,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的單位、個(gè)人及先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳普及,動(dòng)員社會(huì)各方積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,營(yíng)造全社會(huì)重視和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。


來源:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)